Kilmų atitikties reikalavimai: nerūdijančiojo plieno vamzdžių įsigijimas pasaulinės prekybos priemonių sąlygomis

Atitiktis kilmės šalies (COO) reikalavimams reiškia tikslų ir sąžiningą nerūdijančiojo plieno vamzdžių gamybos vietos nurodymą bei galimybę tai įrodyti dokumentais, kurie išlaiko savo galiojimą muitinės tikrinimų metu. Dėl antipriziminės apmokestinimo, kompensacinio mokesčio, muitų ir kitų prekybos priemonių dauginimosi kilmės nustatymas jau nebeformali procedūra – ji nulemia, kokios muitinės rinkliavos taikomos ir ar siuntinys bus praleistas ar konfiskuotas. Pagrindinis teisinis kriterijus – esminis pertvarkymas: prekės kilmė nustatoma pagal tą šalį, kurioje vyko paskutinis esminis gamybos procesas, suteikęs jiems būdingą esminę charakteristiką. Produktų pervežimas per trečiąją šalį, siekiant paslėpti jų tikrą kilmę (vadinamasis transšipmentas), yra neteisėtas ir gali būti baudžiamas griežtomis bausmėmis. Atitinkamas įsigijimas remiasi tikra gamyba, visais gamyklos bandymų sertifikatais ir kilmės sertifikatais bei skaidriu tiekimo grandinės valdymu. Šis apžvalgos straipsnis pateikia faktinę informaciją, o ne teisinę konsultaciją.

Esminės transformacijos paaiškinimas
Muitinės institucijos nustato kilmę remdamosi esminės transformacijos principu. Gaminys laikomas kilęs iš tos šalies, kurioje jis buvo paskutinį kartą apdorotas taip, kad jo pavadinimas, charakteris ar panaudojimas pasikeitė ir jis tapo nauju bei kitokiu prekių rinkos gaminiu. Nereikšmingi veiksmai, pvz., perpakuotė, etiketavimas, lengvas baigiamasis apdorojimas, paprastas surinkimas, paprastai nepriskiria kilmės, nes jie nekuria esminio naujo gaminio.
Nerūdijančiojo plieno vamzdžiams tokia transformacija yra pati vamzdyno gamyba: plieno lydymas ir formavimas, o po to – bešvarų vamzdį veržiant arba suvirintinį vamzdį formuojant ir suvirinant iš žaliavų į galutinį vamzdį. Šalis, kurioje tai vyksta, yra kilmės šalis. Galutinio vamzdžio kirpimas, šlifavimas arba pakartotinis ženklinimas kitose šalyse nekeičia tikrosios vamzdžio gamybos vietos.

Kodėl pervežimas per trečiąsias šalis yra neteisėtas
Prevežimas per tarpinę šalį, kad būtų išvengta muitų, ir neteisingas kilmės šalies nurodymas yra muitinės apgaulė. Tai visiškai kitoks reiškinys nei teisėtas logistinis prevežimas, kai prekės praeina per uostą be jokio teiginio, kad jų kilmė pasikeitė.
Bausmės yra griežtos: prekių konfiskavimas, didelės piniginės baudos, atgalinė muitų įvertinimo taikymo galimybė, importo privilegijų praradimas ir, blogiausiu atveju, baudžiamoji atsakomybė. Kadangi atsakomybę už importuotoją įregistruoja importuotojas, net pirkėjas, kuris nežinojo, kad prekės yra neteisingai nurodytos kilmės, vis tiek gali patirti šių veiksmų padėtines pasekmes. Todėl svarbiausias dėmesio skirtinas žingsnis – įsitikinti, kad tiekėjas tikrai gamina tas prekes, kurias parduoda, o ne tiesiog perparduoda kitos šalies produktus.

Dokumentai, patvirtinantys kilmę
Patikima kilmė remiasi dokumentų seka. Lentelėje pateikti pagrindiniai dokumentai ir tai, ką kiekvienas iš jų patvirtina.

Milijos bandymo sertifikatas (MTC) pagal EN 10204 3.1 susieja konkrečią plieno šilumą su jos chemine sudėtimi ir mechaniniais rezultatais; kartu su gamybos įrašais jis padeda įrodyti, kad vamzdis tikrai buvo pagamintas nurodytoje milijoje. Kilmės sertifikatas oficialiai nustato kilmės šalį. Kartu su prekių sąskaita-faktūra ir pakuotės sąrašu šie dokumentai sudaro dokumentų rinkinį, kuriam muitinė remiasi.

Ką tikrina muitinė
Muitinės pareigūnai ieško nuoseklumo visuose dokumentuose. Kilmės šalis, nurodyta kilmės sertifikate, turi atitikti gamintoją, nurodytą milijos bandymo sertifikate, gamybos įrašuose ir vežimo dokumentuose. Nesutapimas – pavyzdžiui, kilmės sertifikate nurodyta viena šalis, o MTC – milija kitose šalyje – nedelsiant kelia įspėjimą.
Valdžios pareigūnai taip pat gali tikrinti, ar nurodytoji įmonė iš tikrųjų gali gaminti tai, kas pateikta kaip jos gamybos rezultatas, prašyti papildomų įrodymų tyrimo metu ir kryžminiu būdu tikrinti muitinės klasifikacijas. Kai prekybos priemonės taikomos daugelyje sričių, kontrolė tapo griežtesnė, o siuntos su nepakankamais ar nesuderintais dokumentais labiausiai rizikuoja būti laikomos, tikrinamos ar baudžiamos. Teisinga muitinės klasifikacija čia taip pat yra svarbi, nes ji nulemia, kurios prekybos priemonių nuostatos gali būti taikomos tam tikram produktui.

Atitinkamas tiekimas
Atitinkamas tiekimas prasideda pasirenkant tikrąją gamintoją vietoj prekiuotojo, kuris sumaišo kilmės informaciją. Patvirtinkite, kad tiekėjas turi tikrąją gamybos galimybę, paprašykite parodyti gamybos įmonės objektą ir jos kokybės sertifikatus bei reikalaukite dokumentų, kurie išlaikytų vidinį nuoseklumą nuo šilumos numerio iki kilmės sertifikato. Reikalaukite EN 10204 3.1 arba 3.2 gamyklos bandymų sertifikatų, ISO 9001 kokybės valdymo sistemos ir aiškios sekamosios informacijos nuo žaliavų iki baigtos vamzdžio gamybos.
Įrašykite atitikties reikalavimus į sutartį: reikiamus dokumentus, kilmės deklaracijas ir teisę audituoti arba prašyti taikymo srities nustatymo, kai dėl apima­mo kyla neaiškumų. Dirbkite su kvalifikuotu muitinės brokeriu, kad tinkamai klasifikuo­tumėte prekes ir patvirtintumėte, kurie prekių žymėjimo priemonės, jei tokios yra, taikomos jūsų prekėms ir jų tikrajai kilmės vietai. Tiektuvų įvairinimas sumažina koncentracijos riziką, tačiau tik tada, kai kiekviena alternatyvi kilmė yra tikroji ir visiškai dokumentuota.
Trumpa patvirtinimo kontrolinė sąrašo versija padaro šį procesą pakartotinį. Patikrinkite, ar gamyklos nurodyta našumas ir įranga atitinka jūsų pirkiamą kiekį ir produktą; įmonė, kuri fizikiškai negali pagaminti to kiekio, kurį sąskaitoje faktūroje nurodo, yra įspėjamasis ženklas. Išsekite bent vieną šilumos numerį nuo pradžios iki galo – nuo žaliavų įrašo per gamyklos bandymų sertifikatą iki kilmės sertifikato – ir patikrinkite, ar gamintojo pavadinimas ir adresas visuose dokumentuose yra vienodi. Kai rizika yra didelė, gamyklos vietos ar trečiosios šalies auditas yra stipriausias įsitikinimas, kad prekės tikrai ten transformuojamos, o ne tiesiog perduodamos. Saugokite šiuos įrodymus, kad vėliau, jei muitinė po kelių mėnesių užduos klausimą, galėtumėte atsakyti dokumentais, o ne tik pažymėjimais.

Galinčios būti ginamos tiekimo grandinės sukūrimas
Tikslas – tiekimo grandinė, kurios kilmės teiginiai yra ne tik teisingi, bet ir įrodomi. „Wenqiang“ gamina bešvarius ir suvirintus nerūdijančiojo plieno vamzdžius, armatūrą ir flanšus Vencou mieste, Kinijoje, atitinkamai standartams ASTM A312, A213, A269, A249, A790 ir A928; gamybai pritaikoma vidinė metalurgijos laboratorija, kurioje atliekami PMI, cheminiai, mechaniniai, hidrostatiniai ir neardomieji bandymai, taip pat sertifikavimas pagal ISO 9001 ir gamykliniai bandymų sertifikatai EN 10204 3.1/3.2. Tikroji gamyba kartu su nuolatine dokumentacija importuotojams suteikia sekamą ir gyniamą kilmės įrašą, kurį dabar reikalauja muitinės atitiktis. Konkrečioms jūsų importo operacijoms sprendžiant kreipkitės į kvalifikuotus muitinės konsultantus.

Dažniausiai užduodami klausimai
Klausimas 1: Kas nulemia nerūdijančiojo plieno vamzdžių kilmės šalį?
Atsakymas: Esminio pertvarkymo principas – kilmės šalis yra ta, kur vyko paskutinis procesas, suteikęs vamzdžiui esminę charakteristiką, pvz., lydymas, formavimas bei suvirinimas arba perforavimas.
Klausimas 2: Ar teisėta pervežti prekes per kitą šalį, kad būtų pakeista deklaruojama kilmė?
A: Ne. Prekių maršruto nukreipimas per trečiąją šalį, kad neteisėtai nurodytumėte kilmės šalį ir išvengtumėte muitų, yra muitinės apgaulė, už kurią gali būti konfiskuotos prekės, taikomos baudos, įsipareigojimai mokėti atgalines muitines mokesčių sumas ir prarandamos importo privilegijos.
K3: Kokius dokumentus muitinė reikalauja kaip kilmės įrodymus?
A: Nuoseklus dokumentų rinkinys, įskaitant kilmės sertifikatą, EN 10204 3.1 gamyklinį bandymų sertifikatą, gamybos/kaitinimo įrašus ir komercinį sąskaitos faktūrą, kuriuose visuose nurodytas tas pats gamintojas ir šalis.

Sukurkite su Wenqiang atitinkančią ir visiškai dokumentuotą nerūdijančiojo plieno vamzdžių tiekimo grandinę: skambinkite +86 577 8922 2595 arba apsilankykite https://www.chinawqsteel.com/